美日安保条约上次有所变化,还是在64年前,如今为了“更好的对抗中国”,美日又打起了修改升级的念头。但原以为占了便宜的日本,没想到自己其实吃的是大亏。
日前,美媒透露称,拜登和岸田文雄预计在今年4月份举行一场会谈,就重组驻日美军司令部进行磋商,通过此次会晤,美日两国将有望对安保条约进行一次60多年来,最大规模的升级。
美媒所说的这份“美日安保条约”,其实有些年头了。最初签署是在1951年,当时这份《美日安全保障条约》授权了美国在日本境内,可以部署军队来抵御外来侵略,同时确保日本不重新军备。名义上是帮助维护日本及远东地区的和平与安全,但实际上也是美国在亚太地区维持其战略影响力的重要手段。
之后随着冷战的到来,两国又在1960年签署了修改版本,称为是“新安保条约”,其中最重要的变化之一,是确认了美国对日本的防卫承诺,并允许美国在日本设立基地。
但是自1960年条约修订以来,虽然双方对安保的具体安排,如军队部署、操作程序等方面进行过多次调整和更新,但美日安全保障条约的基本框架,自那以后至今未再有重大变动,时间已经超过60年。
然而在近日,美日两国却突然要大规模升级这一条约了。对此,知情人士还透露称,美日之所以有这个念头,是因为要应对所谓“来自中国的威胁”,以便两国能及时并有效应对台海、南海等潜在的冲突和危机。
对于如何升级,美媒也进行了透露。当下,日本自卫队的指挥系统和驻日美军的指挥现在还是分开的,驻日美军部队中仅拥有三星指挥官,对日本军队没有任何权力,再加上美日两国有时差,紧急情况下很难做到协调一致,所以未来就要加强驻日美军司令部的权限。此外,美方还有可能在日本境内设立美日联合小组,来强化驻日美军和日本自卫队的协调。
对于日本而言,加强了驻日美军的权限之后,是能为其提供一定好处的,比如说现在日本要做什么决定之前,必须要和设在夏威夷的美军印太司令部打好招呼后才能做,但若是日本国内就有管事儿的人,那么之后就不用那么麻烦了。
除此之外,加强驻日美军的权限后,日本还能更好地利用美军的高级技术和情报能力,提升自身的防御能力。在一定程度上,日方还能依赖美国的军事力量来确保安全,这样可以在保持自身防御需求的同时,优化国防开支。所以,对于升级条约一事,日方表现得非常积极。
原本日本民众对于国内的美军就没有太大的好感度,美军基地运作产生了极大的噪音污染和环境污染,比如飞机和直升机的低空飞行训练,严重影响了周围居民的生活质量;此外近年来,驻日美军人员涉及的犯罪事件,尤其是性侵犯和暴力事件,还引发了日本社会的极大不满和强烈。
当前,岸田文雄内阁的支持率本身就只有26%,若因为这一事件再次降低,之后将极大增加岸田政府政策执行和推进的进度,并且政府如果长时间支持率低迷,也可能会在未来的国会选举活地方选举中处于不利地位。
自主性是指这种改革虽说是在日美同盟框架内进行的,意在增强两事协作的效率,但从某种程度上看,日本自卫队在决策上的自主性,可能会受到限制。尤其是在联合行动的规划和执行层面,日方可能需要更多地考虑美方的意见和利益。
而增加日本的安全风险,则是指长期以来,美日安保条约的实践被认为是“美军前线打仗,日本后方支援”。具体而言,就是美国负责应对直接的军事威胁,进行前线作战任务,而日本则主要提供基地、后勤和支援服务。
但是近年来,随着地缘形势的变化,美日两国在安全策略上进行了调整。日本开始加大对自卫队的改革和防卫能力的提升,扩大了自我防卫的定义范围,并有更多地介入地区安全事务的趋势。这也就意味着,未来将是日本更加积极地介入前线军事行动,而美国则提供必要的支持和后勤保障。
这样一来,日本直接介入军事冲突的可能性就增加了,也将会使其成为潜在的攻击目标,导致面临更直接的威胁。
总之,升级完成后的条约,就是美国放宽了对日本的控制,同时增加了双方的联系长度,这样做的目的,只能是为了让日本代美国执行一些风险较高、可能不利于自身的任务。所以,看似得了便宜的日本,实则吃了大亏。返回搜狐,查看更多
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